粤港澳大湾区产业动态

工业用地出让情况

1月9-21月11日粤港【gǎng】澳大湾区一共出让40宗工【gōng】业用地；其中，M2有一宗、M1/W1有三宗，其余均为【wéi】M1。

与9-21-9-21相比，出让总成交价为216,548万元，下降19.7%；出让总面积为2,003,542㎡（约3,005亩），同比减少26.4%；每亩均价约为64万元，同比下降3%；平均地面地价为644元/㎡，同比下降34.9%。

与9-21-9-21相比，其中：

惠州共出让18宗，出让总面积约1,957亩，同比增加272.7%；每亩均价约52万元，同比下降59.6%；

佛山共出让11宗，出让总面积约535亩，同比增加34.7%；每亩均价约124万元，同比增加55%；

肇庆共出让6宗，出让总面积约341亩，同比减少46%；每亩均价约22万元，同比下降21.4%；

广州共出让2宗，出让总面积约86亩，同比减少92.9%；每亩均价约121万元，同比上涨72.8%；

江门共出让1宗，出让总面积约20亩，同比减少96.7%；每亩均价约36万元，同比下降17.5%；

深圳共出让1宗，出让总面积约22亩；每亩均价约1288万元，同期暂无成交记录；

珠海共出让1宗，出让总面积约44亩，同比减少70.8%；每亩均价约24万元，同比下降27.2%；

东莞、中山本期暂无成交记录。

产业政策动态

9-21，《关于深【shēn】圳【zhèn】建【jiàn】设中国【guó】特色社会主义先【xiān】行示范区放【fàng】宽市场准入若干特别措【cuò】施的意见》印发实施并【bìng】向社会公开

《特别措施【shī】》将先【xiān】进科学技术转化应【yīng】用、现代综【zōng】合【hé】交通运【yùn】输体【tǐ】系建设和金融、医疗、教育、文化【huà】等现代服务业作为主要目标领域，试点【diǎn】放宽准入限制、优【yōu】化准入环境，对【duì】支持【chí】深圳【zhèn】以创【chuàng】新【xīn】市场准【zhǔn】入【rù】方式建立电【diàn】子元【yuán】器【qì】件和平台、设【shè】立国际性产业与【yǔ】标准【zhǔn】组织、完善金融【róng】投资领【lǐng】域准入方式等作出【chū】制【zhì】度【dù】性安排【pái】，有利于进一【yī】步推动【dòng】放开市场【chǎng】准入限制，将助力深圳形成更具吸引【yǐn】力【lì】的市场环【huán】境，加快汇聚国内外前沿技术【shù】创新【xīn】成果【guǒ】和高端【duān】创新要【yào】素，为【wéi】进一步深化改革开放提供强大动力，为全【quán】国建【jiàn】设更高水平开放型【xíng】经济新体【tǐ】制和【hé】高标准市【shì】场体系先【xiān】行探【tàn】路。《特【tè】别措施》还提出优化基础设【shè】施领域不动产投资信托基【jī】金【jīn】（REITs）市场【chǎng】环境。探索基础设施【shī】收费机制改【gǎi】革【gé】，针对地下综合管廊【láng】等基础设施，探索创新资产有偿使用制度，按照使用者付【fù】费、受【shòu】益者补偿原则，合理提高【gāo】资产端【duān】收费【fèi】标准，提升资产收益率。研究基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）税收政策，支持开展【zhǎn】基础设施领域不【bú】动产投资信【xìn】托基金（REITs）试点，减轻【qīng】企业【yè】和投【tóu】资者负担。

9-21，广东【dōng】省政府办公厅【tīng】发布【bù】《广【guǎng】东省推动医疗器械产业高质量发【fā】展实【shí】施方案》

方案提出，力争【zhēng】到【dào】2025年【nián】，医疗器械制【zhì】造【zào】业营业收入年【nián】均复【fù】合增长率【lǜ】达20%以【yǐ】上，规模以上医疗器械制【zhì】造业年度营业【yè】收入【rù】达到2500亿元；获批国家【jiā】创新医疗器械注册证达到50个；培育资本市场上市【shì】企【qǐ】业【yè】达【dá】到【dào】35家，上【shàng】市市【shì】值【zhí】超过千亿元示范企业9-21家，年度营业收入【rù】超过100亿元的【de】领军企业9-21家，超过【guò】50亿元【yuán】的龙头企业9-21家；打造一【yī】批【pī】具有国【guó】际影响力的自主品牌骨干企业，形成对标世界一流水平【píng】的高【gāo】端【duān】医疗器械产业集群【qún】。

9-21，中央【yāng】网信办等十【shí】部门印【yìn】发《数字乡村发展行动【dòng】计划（2022-2025年）》

行【háng】动计划【huá】部【bù】署了数【shù】字基【jī】础设施升级【jí】行动、智慧农业创新发展行【háng】动、新业【yè】态新模式发展行动、数【shù】字治【zhì】理能【néng】力提升行动、乡【xiāng】村网【wǎng】络文【wén】化【huà】振【zhèn】兴行【háng】动等8个方面的重点行动。根据【jù】行动计划，到2023年，数字乡村【cūn】发展取得阶段【duàn】性进展。网络帮【bāng】扶成效得到进一步巩固提升，农村互联【lián】网普【pǔ】及率和【hé】网络【luò】质量【liàng】明【míng】显【xiǎn】提高，农业生【shēng】产信息化水平稳步提升。到【dào】2025年，数字乡村【cūn】发【fā】展取得【dé】重要进展【zhǎn】。乡村4G深化普及、5G创新应用，农业【yè】生产经营数字化转型【xíng】明显加快，智慧农业建设取得初步成效，培育形【xíng】成【chéng】一批叫得响【xiǎng】、质量优【yōu】、特色显的农村电商产品品牌，乡村网络文化【huà】繁荣发展，乡村数字化治理体系日【rì】趋完善。
      9-21，工信【xìn】部办【bàn】公厅、国家发改委办【bàn】公厅发布《关【guān】于促进云网融【róng】合加快中小【xiǎo】城市信息基础【chǔ】设施建设的通知》

通知提出，进一步突出企业投【tóu】资主体作用，基础电【diàn】信企业【yè】要将提【tí】升中小【xiǎo】城市信息基【jī】础设施【shī】水平作为“十四五”投资重点，按照“千城千兆【zhào】”和“千城千池”目标分解年【nián】度投资计划【huá】，确保落实到【dào】位。鼓励各类融合基础设施企业和相关行业【yè】单【dān】位新增【zēng】建设投资【zī】向【xiàng】中小城市倾斜，发挥信息【xī】服务龙头企业带【dài】动作用，培【péi】育【yù】形成【chéng】更多产【chǎn】业集群和【hé】创【chuàng】新生态圈。引【yǐn】导【dǎo】各级政府新型基础设施建设资金向中小城市信息基【jī】础设施建【jiàn】设倾斜，优【yōu】化支出结构【gòu】，着力补【bǔ】齐【qí】短板。

9-21，广【guǎng】州发改委【wěi】发布【bù】《广州市2022年重点项目计划》和《广【guǎng】州【zhōu】市2022年重点建设【shè】预备【bèi】项目【mù】计划》

2022年，广州重点【diǎn】建设正式项【xiàng】目650个，年度计划投资【zī】3452亿【yì】元【yuán】；重点建设预备项目130个，年【nián】度投资【zī】计划188亿元。“创新技术【shù】设施”被列为其【qí】中单独的类【lèi】别【bié】，既有【yǒu】涉及生物医药【yào】产业的国家【jiā】呼吸医【yī】学中心【xīn】三级动物生物安全实验室【shì】、粤港澳【ào】大湾区生物安全创新港等项目【mù】，也有涉及智能网联与新能源汽车【chē】产【chǎn】业的【de】南【nán】沙国家级【jí】自动驾【jià】驶及智慧示范区项【xiàng】目等。

9-21电，国新办今日召开政策例行吹风会

工信部消费品工业司【sī】负责【zé】人【rén】周【zhōu】健会【huì】上【shàng】介绍，工【gōng】信部高【gāo】度重视深化药品和高【gāo】值医用耗材【cái】集中带量采购的改革工作，积【jī】极开展【zhǎn】中选产品生产供应【yīng】保障工作，推动国家集中【zhōng】采购品种大【dà】规模、智能化生【shēng】产线的建设，支持优势中选企业对【duì】现有【yǒu】的【de】生产线进行技术改造【zào】或建设新的生【shēng】产线，实【shí】现生产过【guò】程连续化，保持产品质量一致性，提升【shēng】生【shēng】产【chǎn】智能化【huà】和生产质量水平。

产业活动情况

9-21，广东省人大代表【biǎo】蒋伟楷表示加快大湾【wān】区【qū】“制造【zào】”向“智造”转化，机【jī】器人产业应【yīng】用很关键

  大湾区机器人产业结构发展相对成熟 
       产业结【jié】构方面，粤港澳大湾区机器人本【běn】体【tǐ】研发及生产企【qǐ】业占比【bǐ】、高端产品收入占【zhàn】比、平【píng】均核【hé】心【xīn】零部件【jiàn】国产化【huà】率等指标均处于全国机器人产业【yè】发展集聚区的中游水【shuǐ】平。经【jīng】过【guò】多年【nián】的【de】优化调整，如今粤【yuè】港澳大湾区机器人产业结构与外部环【huán】境已相对成【chéng】熟，推动机【jī】器人【rén】核心【xīn】技术研发【fā】、本体生产、系统集成、场景应用等要素也稳定发展。在创新支持等方面，大湾区不仅创新培育了应用机器人的自主【zhǔ】品牌【pái】，关键技术达到国内领先、国际先进水【shuǐ】平，而还引【yǐn】导支持【chí】机器人相关企业、高校【xiào】、科研【yán】院所等创新【xīn】主体，加强【qiáng】伺服电【diàn】机、控制系【xì】统、人机交互界面等【děng】工业机【jī】器人产业链关【guān】键环节的投入力度【dù】，助推粤港【gǎng】澳大湾【wān】区【qū】机器人产业向高端迈【mài】进。 “制造【zào】”向“智造”转化的深【shēn】度与广度还需加强【qiáng】尽管智能机器人在医【yī】疗防控、物资生产以及城【chéng】市管【guǎn】理领域的应用已有一定基【jī】础【chǔ】，但受限于自身技术及【jí】行业各自【zì】的【de】局限性，“制造”向“智造”转【zhuǎn】化进程中仍【réng】面【miàn】临诸多问【wèn】题。这主要【yào】体现在“制【zhì】造”向“智造”推广深度广度不够、“智【zhì】造”整体技术含量不高【gāo】、缺乏专业【yè】人才、缺乏开【kāi】放的应用示范平台、企业之间【jiān】差【chà】距明显、资金不足【zú】和成本过【guò】高等方【fāng】面【miàn】，制约了“制造”向“智造”转【zhuǎn】化进程。

      9-21，工信部：今【jīn】年【nián】要新培【péi】育3000家左右“小【xiǎo】巨人”企业

工业和信息【xī】化部副【fù】部长徐晓兰在发【fā】布会上表示，今年要更加精准出台一系列政策【cè】，坚持稳【wěn】中求进总【zǒng】基调，着力推动中小企业平稳健康发展。徐晓兰说，今年要新培育【yù】3000家左右“小巨人”企业，财政再支持【chí】500家以上重点“小【xiǎo】巨人【rén】”企业，进一步引导广【guǎng】大中小企业【yè】走“专精特新”发【fā】展道路。制定推【tuī】动大【dà】中小企业融【róng】通发展的政策措施，培育一批【pī】特色【sè】产业【yè】集群。深入【rù】实施【shī】中小【xiǎo】企【qǐ】业数【shù】字【zì】化赋【fù】能专项行【háng】动【dòng】，促【cù】进【jìn】中小企业数字化网络【luò】化和智能化转型。

9-21，华东首个超大型人工智能计算中心在上海启动运营

华东地区首个超大型人工智能计算中心--商汤科技临港人工智能计算中心在上海临港新片区启动运营，其设计的峰【fēng】值算力高达3740Petaflops（1Petaflop等于每秒1000万亿次浮点运算），会成为亚洲最大【dà】的人工智能【néng】计【jì】算中【zhōng】心之【zhī】一。该【gāi】超大型人工智能计算中心由商汤科技运营。活动现场，上【shàng】海市经【jīng】济和【hé】信息化【huà】委员【yuán】会授予其首个“上海人【rén】工【gōng】智【zhì】能【néng】融【róng】合【hé】赋能【néng】中心”称号，将进一步发【fā】挥自【zì】身优势，助力人工智能“上海高地”建【jiàn】设。

       1 月24 日，研究【jiū】机构赛【sài】迪发布报告显示，2021 年紫光展锐【ruì】在中【zhōng】国LTE Cat.1 芯片【piàn】市【shì】场市占率达70% 以【yǐ】上【shàng】

紫光【guāng】展锐在诸多垂直新赛道【dào】上占有率居首：紫光【guāng】展【zhǎn】锐【ruì】在【zài】两【liǎng】轮车换电柜通【tōng】信芯片【piàn】市占率达6 成【chéng】、云音箱终端芯【xīn】片市占【zhàn】率达7 成、OTT 机顶盒【hé】终端WiFi 芯片市占率超过60%、共享经济领域【yù】Cat.1 芯【xīn】片市占率达到7 成以上。

紫光展锐是【shì】全球少数【shù】全面掌握2G / 3G / 4G / 5G、Wi-Fi、蓝【lán】牙【yá】、电视【shì】调频【pín】、卫星通信等全场景通信【xìn】技【jì】术的企业之【zhī】一，并具备【bèi】稀【xī】缺【quē】的大型芯片集成及套片能力。产品包括移动通信中央处理器，基带【dài】芯片，AI 芯【xīn】片，射频前【qián】端芯【xīn】片，射【shè】频芯片等【děng】各类通信、计算及控制芯【xīn】片。

9-21，未来五年【nián】，中【zhōng】国航天将遵循【xún】创新引【yǐn】领、协同高效、和【hé】平发展【zhǎn】、合【hé】作共享的原则【zé】，锚定航天强国建设目标

国【guó】家【jiā】航【háng】天【tiān】局副局长吴【wú】艳【yàn】华在发布会上【shàng】表示，未【wèi】来五年【nián】，中国航天将遵循创新引领、协同【tóng】高效【xiào】、和【hé】平发展、合作共享的【de】原则，锚定航天【tiān】强国建设目标，以航天高质量发展为主题，推动空【kōng】间科学、空间技术、空【kōng】间应用的全面发【fā】展，为建设社【shè】会主义现【xiàn】代化【huà】强国、推动【dòng】人类和平与发展【zhǎn】作出积极贡【gòng】献。其中【zhōng】包括培育壮大空间应用产【chǎn】业。推动【dòng】空【kōng】间应用与数【shù】字经济深度【dù】融合，丰富【fù】应用场【chǎng】景，创新商业模式，深化通信【xìn】、导航、遥【yáo】感信息综合应用。加快航天技术成果向经济社会【huì】的转移转化【huà】，培育发【fā】展太空【kōng】旅【lǚ】游、太空生物制药【yào】、太空【kōng】育种等太空经济新业【yè】态。

9-21，佛山市一季度102个重大项目集中开工

佛山市一【yī】季【jì】度102个重大项【xiàng】目集中开工，总【zǒng】投资1354亿元，年度计划投资207.22亿元。其【qí】中，产业项目为77项，总投资747亿元【yuán】。从项目领【lǐng】域来看，战略【luè】性新兴产业成为佛山投【tóu】资热门。此次开工仪式所【suǒ】在地为广东【dōng】医谷·云东海生命科【kē】学园项目现场【chǎng】，该项【xiàng】目【mù】总【zǒng】投【tóu】资100亿【yì】元，计【jì】划建成高品质生物【wù】医药【yào】和【hé】医疗器械【xiè】载体，将【jiāng】重点导入高端医疗器【qì】械、精准医疗、生物医药等资源【yuán】。

基础设施REITs

9-21，财政部、税务总局发布【bù】《关于基础设施领域不动产投资信托基【jī】金(REITs)试点税【shuì】收政策的【de】公【gōng】告》(以下简称《公告》)，对【duì】基础设【shè】施REITs设立前【qián】、设立阶【jiē】段【duàn】相【xiàng】关税收政策【cè】作出具体规定。

多家金融机构普【pǔ】遍认为，该政策的【de】发【fā】布，对我国REITs相【xiàng】关税【shuì】制向减少【shǎo】发行成本方【fāng】向【xiàng】前【qián】进具有导【dǎo】向性积极意【yì】义，同时预示【shì】着【zhe】中【zhōng】国REITs税制【zhì】建设的正式【shì】开启。德【dé】勤税【shuì】务认为，基础设【shè】施REITs试点税收新【xīn】政的发布【bù】向外【wài】界传达了积极的信号，在一定【dìng】程度上打消了原始权益人【rén】因【yīn】参加基础设施REITs试【shì】点项目或承担【dān】额【é】外【wài】税收【shōu】成本的顾虑和担【dān】忧，有助于鼓励更多企【qǐ】业投身试点，从而【ér】有效盘活基础【chǔ】设施存量【liàng】资【zī】产，丰【fēng】富资本【běn】市场投融资工具【jù】，实【shí】现社会资【zī】源的重新配置。中信建投证【zhèng】券发布研报认【rèn】为【wéi】，REITs试点税收新【xīn】政有效解决了高额增值税【shuì】及提【tí】前交税的问题【tí】。本次新政，首【shǒu】先确定了【le】底层基【jī】础设施资产适用特殊性税务处理【lǐ】，即【jí】保持【chí】其原计税基础。有效避免了【le】在资产注【zhù】入【rù】阶段，由于底层基础设施资产在证券化过程中【zhōng】普遍【biàn】采用市价【jià】估【gū】值，往往【wǎng】会产生较大增值，导致【zhì】原始【shǐ】权益【yì】人需缴纳高【gāo】额【é】的企业所得税【shuì】的【de】问题。其次确定了允许【xǔ】原【yuán】始权益人【rén】在【zài】转让项目公【gōng】司时产生的企业所得税，递延至REITs完成募资【zī】后缴【jiǎo】纳，有【yǒu】助于缓解其资金流动性压力。最后规定了原始权益人战略配售【shòu】中自【zì】持份额产生的企【qǐ】业所得【dé】税，可递延至【zhì】实际成交也即锁定期后，解【jiě】决了此前【qián】基【jī】础设【shè】施资产的原始权益【yì】人提前缴税的问题。此前，原始权益【yì】人在将项目公司【sī】的全部股权向REITs转【zhuǎn】让时，需缴【jiǎo】纳全额100%的【de】企【qǐ】业所【suǒ】得税，同时根据规定需要参【cān】与战略配售（自持份额不少于【yú】20%，锁定期5年【nián】），意味着原始权益人提前5年缴纳了战【zhàn】配部分的【de】所得税【shuì】。远东资信评【píng】估【gū】有限【xiàn】公司表示，本公【gōng】告【gào】关于所得税减少和递延缴纳的规定免除了原始权益人发行REITs成功前涉及所得税的资金垫付负【fù】担、减少了发行【háng】风险。另一方面，未来REITs是否成功发行仍存在一【yī】定不【bú】确性，若RETIs产品未获资本市场认可，发行失【shī】败，将产【chǎn】生大量沉没成本【běn】，甚至【zhì】可能因获【huò】取了过【guò】桥资【zī】金而陷入沉重债务负【fù】担，对企业经营造成【chéng】极为不利影响。本公告发【fā】行【háng】后，因【yīn】资产【chǎn】转让评估增值【zhí】而【ér】形成【chéng】的【de】所得税，可于REITs发行成功并取得对价后缴纳，减轻原【yuán】始权益人的发行成本，降【jiàng】低了发行风险，有利于【yú】基础【chǔ】设施类REITs进一步扩容。

2022开年【nián】以来，已上市的【de】11只公募REITs产品二级【jí】市场交易价【jià】格呈现出了独立于股【gǔ】市【shì】的行情

行业人士表示，新的一【yī】年，公募REITs产【chǎn】品【pǐn】扩容速度料将大【dà】大【dà】加快。同时，投【tóu】资者应【yīng】谨慎REITs交易过热后的估【gū】值回归，当前【qián】二级市场表【biǎo】现火热与“钱【qián】多货少”有一【yī】定关【guān】系。随着产品供应增【zēng】多，交【jiāo】易【yì】型资金需警惕。与股市承压波动【dòng】不同，2022开年以【yǐ】来，11只REITs产品二级【jí】市场【chǎng】价格涨势【shì】良好。截至19日，开【kāi】年后富国首创水务REIT以11.58%的涨幅居首；其次为红【hóng】土创【chuàng】新和中航首钢绿能REIT，涨幅分别为【wéi】7.35%%和【hé】3.88%。只有平安广州广河和华夏越秀【xiù】高速【sù】微跌，跌幅少于1%。回【huí】顾【gù】已上市产品的表【biǎo】现。估值方面，REITs底层资产的成【chéng】长性在二级市场价【jià】格上得以【yǐ】体【tǐ】现。截至9-21，所有REITs产品收盘价均较【jiào】首发【fā】价格有【yǒu】所提升【shēng】，11只【zhī】产品相对【duì】发行价【jià】涨幅平【píng】均值达31.06%。其中【zhōng】，富国首创水务以63.76%位居第一；其次是红土【tǔ】创新和【hé】建信【xìn】中关村产业园【yuán】REIT，也获得超40%的涨幅。平安广州广河则以4.35%的涨【zhǎng】幅目前居于队尾。关【guān】于估值，华夏基金表【biǎo】示，当前, 我国【guó】REITs尚【shàng】处于【yú】上【shàng】市初期的成长阶【jiē】段。在“钱多【duō】货少”的状态下，二级交易活【huó】跃【yuè】度远超于海【hǎi】外REITs市【shì】场，与股票市场【chǎng】相当，股性难免被放大。“当【dāng】前【qián】REITs产品具有稀缺性【xìng】，加【jiā】之已上市REITs项目较为成熟优质，配置型【xíng】资金可【kě】积极参与【yǔ】，均衡布局；对于交易型资金而言，需警惕REITs交【jiāo】易过热后【hòu】估值【zhí】回归理性的风险。”

随着更多的REITs项目上【shàng】市，行业人士表【biǎo】示【shì】，投资【zī】者需要更谨慎判断“REITs是一【yī】种适合【hé】长期持有的配置型资产而不适合短期炒【chǎo】作。REITs具有【yǒu】高票息【xī】、抗通【tōng】胀、长期回报率高、分【fèn】散【sàn】风险等投资价值，从【cóng】海外经验来看【kàn】，REITs产【chǎn】品20年的平均回报率跑赢其他股票、债券等各类资产。因【yīn】此，拉长维度来看【kàn】，REITs是一种适合【hé】长期持有的配置型【xíng】资【zī】产【chǎn】，并【bìng】不适合交易性【xìng】资金过度【dù】炒作。”华夏基金表示。此外【wài】，晨【chén】星基金【jīn】分【fèn】析师吴雪艳表【biǎo】示【shì】，根据9-21公布【bù】的【de】的【de】相关《通知》，对已【yǐ】发行基础设施REITs的【de】项目，未来【lái】将加【jiā】强【qiáng】回收资金使用【yòng】情【qíng】况【kuàng】的跟【gēn】踪【zōng】监督【dū】。“随着相关披露加强，项目信息更透【tòu】明，投资者对底层项目的了解更深入，项【xiàng】目在二级市场价格波动可能会更合理。”吴雪艳称，投资【zī】者还需要关【guān】注底层资产的项目运营风险【xiǎn】。当前测【cè】算的【de】未来现金流具有不确定性，当经营状况低于预期时【shí】无法兑【duì】现。普通投资者参与【yǔ】公募REITs投资需仔【zǎi】细研究REITs项目的基【jī】础资产【chǎn】质量，对于基础资产的区【qū】位、历史经营情况【kuàng】、现金流预【yù】测情况、资产评估价值的【de】合理性【xìng】等因素【sù】有一【yī】个综合判【pàn】断，再根据【jù】二级【jí】市【shì】场的价格是否偏离REITs基本【běn】面做出投【tóu】资判断。